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Con decreto del Ministero dell’Economia e delle Finanze del 26 febbraio 2013 si dà attuazione all’art. 5 del d. lgs. 29 dicembre 2011 n. 229, concernente le informazioni che devono essere tenute e comunicate da PA e soggetti destinatari di finanziamenti per la realizzazione di opere pubbliche a carico del bilancio dello Stato. Vengono altresì stabilite le regole e le modalità di trasmissione dei dati.
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Il decreto dà quindi attuazione alle direttive sulla trasparenza degli appalti, per cui l’aggiudicatario dovrà compilare una scheda dettagliata sia sulla propria azienda (ragione sociale, numero dei dipendenti, tutori legali e qualsiasi altra informazione utile a definire il proprio profilo), sia sui finanziamenti ottenuti e sullo stato di avanzamento dei lavori.
Nel decreto si stabilisce che “l’adempimento degli obblighi di comunicazione è un presupposto del relativo finanziamento a carico del bilancio dello stato, verificato all’atto della sua erogazione dai competenti uffici preposti al controllo di regolarità amministrativa e contabile”. Il mancato assolvimento degli obblighi di comunicazione può quindi indurre la PA ad interrompere l’erogazione del finanziamento.
La norma è in linea sia con la recente legge anticorruzione – che ha previsto per le imprese l’iscrizione alle “white list” presso le Prefetture, cioè all’elenco dei soggetti virtuosi – sia con il principio di trasparenza delle PA, questa volta applicato ai conti in tema di consulenze, appalti e retribuzioni.
Le Amministrazioni hanno infatti l’obbligo di comunicare tutti i dati relativi alle opere pubbliche ad un database informatizzato: informazioni anagrafiche, finanziarie, fisiche e procedurali relative alla programmazione delle opere, all’affidamento ed allo stato di attuazione dei lavori.
Per quanto riguarda le tempistiche: i dati vanno inoltrati ogni due mesi, a partire dalle opere in corso di progettazione o realizzazione dallo scorso 21 febbraio 2012, pena la revoca del finanziamento.
La trasmissione segue una cadenza predefinita – 28 febbraio, 30 aprile, 30 giugno, 31 agosto, 31 ottobre e 31 dicembre di ciascun anno – e i dati raccolti vengono inserite nel sistema centrale entro i 30 giorni successivi.
“In sede di prima applicazione del presente decreto le Amministrazioni e i soggetti aggiudicatori rilevano le informazioni con riferimento allo stato di attuazione delle opere al 30 giugno 2013 e le rendono disponibili alla banca dati delle amministrazioni pubbliche nelle date comprese tra il 30 settembre 2013 e il 20 ottobre 2013″.
Leggi il testo del decreto pubblicato in GU n. 54 del 5-3-2013
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